KPK dan BPK Perkuat Kerja Sama Memaksimalkan Pengembalian Kerugian Negara

Badan Pemeriksa Keuangan dan Komisi Pemberantasan Korupsi akan bersinergi, memiliki frekuensi dan komitmen yang sama untuk bersama-sama membuat negara ini bebas dari korupsi.

KOMPAS/SHARON PATRICIA

Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) dan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) memulai babak baru dengan menandatangani kesepakatan tentang kerja sama dalam tindak lanjut hasil pemeriksaan BPK yang berindikasi kerugian negara dan unsur pidana, penghitungan kerugian negara, serta upaya pencegahan tindak pidana korupsi, di Jakarta, Selasa (7/1/2020).

JAKARTA, KOMPAS — Komisi Pemberantasan Korupsi kembali menandatangani kesepakatan dengan Badan Pemeriksa Keuangan terkait tindak lanjut hasil pemeriksaan laporan keuangan terhadap potensi kerugian keuangan negara. Kerja sama itu juga untuk menguatkan pencegahan tindak pidana korupsi agar akuntabilitas pengelolaan keuangan negara meningkat.

Pengembalian kerugian keuangan negara akibat korupsi selama ini belum maksimal. Data Fakultas Ekonomi dan Bisnis dari Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, menunjukkan, kerugian keuangan negara di Indonesia akibat korupsi terhitung dari 2001-2015 sebesar Rp 203,9 triliun. Namun, hukuman finansial hanya Rp 21,26 triliun atau sekitar 10 persen yang diputus dalam pengadilan.

Ketua Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Agung Firman Sampurna, Selasa (7/1/2020), mengatakan, penandatanganan kesepakatan dengan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) merupakan pembaruan atas nota kesepahaman yang sama pada 2006. Dengan begitu, kesepakatan BPK dengan KPK Nomor 01/KB/I-VIII.3/09/2006 dan Nomor 22/KPK-BPK/IX/2006 tentang Kerja Sama dalam Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

Nota kesepahaman itu merupakan babak baru hubungan antara BPK dan KPK. Baik KPK maupun BPK sama-sama tahu ada hubungan pasang surut di antara kedua lembaga.

”Namun, tadi kami sudah memulai hal yang baru, kami akan bersinergi, punya frekuensi dan komitmen yang sama untuk bersama-sama membuat negara ini bebas dari korupsi,” ujar Agung, di Jakarta.

Kami akan bersinergi, punya frekuensi dan komitmen yang sama untuk bersama-sama membuat negara ini bebas dari korupsi.

KOMPAS/SHARON PATRICIA

Ketua Badan Pemeriksa Keuangan Agung Firman Sampurna

Penandatanganan nota kesepahaman itu dilakukan Agung bersama Ketua KPK Firli Bahuri di Kantor BPK, Jakarta Pusat. Acara itu juga dihadiri anggota BPK dan empat unsur pimpinan KPK lainnya, yakni Alexander Marwata, Nurul Ghufron, Nawawi Pomolango, dan Lili Pintauli Siregar.

Kesepakatan bersama ini meliputi tindak lanjut penegakan hukum terhadap hasil pemeriksaan BPK yang berindikasi kerugian negara dan unsur pidana kepada KPK. Ada juga tindak lanjut terhadap permintaan KPK kepada BPK untuk menghitung kerugian negara, pencegahan tindak pidana korupsi, pertukaran informasi, dan koordinasi.

Kesepakatan bersama ini meliputi tindak lanjut penegakan hukum terhadap hasil pemeriksaan BPK yang berindikasi kerugian negara dan unsur pidana kepada KPK.

Firli menambahkan, dalam kesepakatan ini juga akan ada pembantuan tenaga ahli dari BPK, khususnya terkait sumber daya manusia (SDM) yang kompeten di bidang audit. Dalam hal ini, KPK dapat meminta bantuan BPK untuk menunjuk ahli guna didengar keterangannya tentang hal-hal terkait dengan hasil pemeriksaan BPK.

Permintaan penunjukan ahli dilakukan secara tertulis. Selanjutnya, BPK akan mengirimkan tenaga ahli untuk memberikan keterangan dalam pengadilan.

”Kami akan segera melakukan pendidikan dan pelatihan yang dibutuhkan SDM KPK, khususnya itu terkait dengan kemampuan audit,” ucap Firli.

Baca juga: Tantangan dan Harapan Penegakan Hukum Korupsi 2020

KOMPAS/ALIF ICHWAN

Ketua Badan Pemeriksa Keuangan Agung Firman Sampurna (kiri) dan Ketua Komisi Pemberantasan Korupsi Firli Bahuri berjabat tangan seusai memberikan keterangan pers di Kantor BPK, Jakarta, Selasa (7/1/2020). Sebelumnya, Ketua BPK dan Ketua KPK menandatangani serta menyepakati kerja sama dalam tindak lanjut hasil pemeriksaan BPK yang berindikasi kerugian negara dan unsur pidana, penghitungan kerugian negara, dan upaya pencegahan tindak pidana korupsi.

Peran penting auditor

Mantan unsur pimpinan KPK periode 2015-2019, Saut Situmorang, mengemukakan, jumlah auditor di KPK masih di bawah 100 orang atau kurang dari 5 persen total pegawai KPK. Padahal, kebutuhan auditor berdasarkan dari pengaduan masyarakat dan perkembangan kapasitas kasus di penindakan, diperlukan setidaknya 100 auditor.

”Sebaiknya perekrutan bagi auditor KPK dilakukan secara bertahap melalui program rekrutmen ’Indonesia Memanggil’ atau sumber lembaga audit lain. Misalnya dari BPK, Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan, termasuk badan-badan audit swasta,” ujar Saut.

Selain itu, dalam rekomendasi seminar ”Komitmen Antikorupsi untuk Investasi yang Lebih Baik” pada 11 Desember 2019, KPK dan Transparency International Indonesia juga mendorong pemerintah serta regulator menyusun standar pelaporan perusahaan. Tujuannya adalah pencegahan dan penindakan korupsi di internal perusahaan.

Baca juga: Pemberantasan Korupsi Diharap Lebih Baik

Selain itu, pemerintah juga perlu meningkatkan standar transparansi perusahaan melalui pendaftaran perusahaan terpusat dan transparansi beneficial ownership. Beneficial ownership menunjuk pada pemilik perusahaan yang sebenarnya yang berhak sepenuhnya menikmati secara langsung penghasilan-penghasilan perusahaan.

Transparansi organisasi atau entitas perusahaan memberikan peluang bagi pemerintah, media, dan masyarakat sipil untuk mengetahui perpindahan aliran keuangan antar-perusahaan lintas yurisdiksi guna mendeteksi aliran uang haram atau illicit enrichment. Perusahaan juga diwajibkan memublikasikan laporan antarnegara untuk mengevaluasi kepatuhan pajak bagi perusahaan multinasional yang berasal dari Indonesia.