WNI Kendalikan Judi ”Online” dari Kamboja
(Tulisan 1 dari 19). Tim Investigasi Kompas menelusuri fenomena judi online di Indonesia yang terkait dengan bisnis perjudian di Kamboja. Bisnis judi di Kamboja itu diduga melibatkan pekerja dan pemodal dari Indonesia.
Suasana di Kompong Dewa Resort, Sihanoukville, Kamboja, awal Desember 2023.
SIHANOUKVILLE, KOMPAS — Maraknya judi daring (online) di Indonesia yang kian meresahkan diduga kuat terkait erat dengan entitas bisnis perjudian yang memang legal di Kamboja. Entitas bisnis perjudian daring tersebut terindikasi melibatkan warga negara Indonesia, baik sebagai pekerja maupun pemodal.
Perbedaan legalitas perjudian di kedua negara menjadikan isu judi daring pelik bagi pihak Indonesia yang masih melarang segala bentuk perjudian.
Sementara itu, situs-situs judi yang dioperasikan dari Kamboja itu menyasar target pasar pejudi di Indonesia hingga kalangan menengah ke bawah. Hal itu terindikasi dari tarif minimum uang deposit yang rendah, di bawah Rp 100.000. Bahkan, tak sedikit pula yang bertarif mulai dari Rp 5.000.
Baca juga : WNI di Kamboja: Tidak Semua dari Kami Pekerja ”Judol”
Akses gerbang tol menuju ke Sihanoukville, Kamboja, Rabu (6/12/2023).
Situs-situs judi tersebut juga berbahasa Indonesia dan mencantumkan nomor-nomor rekening dari sejumlah bank di Indonesia untuk menampung uang deposit dari pejudi.
Tim Investigasi Kompas melacak operasi situs-situs judi daring yang berbahasa Indonesia tersebut ke kota Sihanoukville, Kamboja, pada 1-6 Desember 2023. Ibu kota Provinsi Sihanoukville ini menjadi salah satu tujuan pekerja migran asal Indonesia.
Sebagian besar warga negara Indonesia (WNI) di kota itu bekerja di sektor jasa, termasuk perjudian, di antaranya di kawasan Kompong Dewa Resort (KDR), Holiday Palace (HP), dan Trimulia Casino.
Merujuk situs Kementerian Perdagangan Pemerintah Kerajaan Kamboja, diakses pada Senin (4/12/2023), Kompong Dewa (tertulis ”Kampong Dewa”) tercatat sebagai entitas usaha properti. Kompong Dewa juga bagian dari lini bisnis sebuah grup perusahaan Indonesia, seperti tercantum dalam situs resmi perusahaan.
Baca juga : Sukses Perantau di Balik Gunjingan tentang Kamboja
Untuk menelusuri aktivitas perjudian daring dan darat, tim Kompas menginap di Hotel Herloom yang bertempat di area Kompong Dewa Resort (selanjutnya disebut KDR) pada 4-6 Desember.
Tampak luar salah satu kasino darat di Sihanoukville, Kamboja, Jumat (1/12/2023).
Tarif kamar di hotel tersebut untuk studio room mulai dari 70 dollar AS per malam. Area KDR merupakan superblok dengan banyak gedung untuk apartemen, hotel, fasilitas hiburan dan olahraga, juga perkantoran. Sebagian proyek pembangunan tampak masih berlangsung.
Salah satu kegiatan operasional judi daring di KDR dapat diamati di Gedung Sadewa.
Dari bangunan bertingkat lima dengan aksen merah itu, pekerja Indonesia hilir mudik masuk dan keluar gedung seharian. Sebagian besar mengenakan pakaian kasual, seperti kaus dan celana pendek. Mereka mengenakan lanyard tanda pengenal terkalung di leher.
Suasana apartemen tempat tinggal pekerja di Kompong Dewa Resort, Sihanoukville, Kamboja, Senin (4/12/2023).
Ketika malam, dari jendela kaca yang memanjang masif di lantai ketiga dari dasar di Gedung Sadewa terlihat para pekerja bersiaga di depan komputer. Dari jendela kaca itu terlihat lebih dari 30 orang duduk berjaga di hadapan meja-meja panjang yang dipenuhi layar monitor komputer.
Raut wajah mereka fokus mencermati layar monitor. Aktivitas itu terus berlangsung dengan pergantian sif pekerja pada waktu tertentu. Sementara itu, akses ke lantai atas gedung itu ditutup untuk umum.
Sekali waktu, sebagian pekerja turun dari lantai tiga ke lantai dasar. Ada yang menuju minimarket atau kantin. Asep, bukan nama sebenarnya, pekerja yang turun dari lantai atas, membenarkan, aktivitas di gedung adalah aktivitas operasional judi online meski ia tak menyebutkan nama situs judi yang ia operasikan.
Baca juga : Situs Judi Populer Masih Aktif
Aktivitas puluhan pekerja di lantai tiga Gedung Sadewa di Kompong Dewa Resort, Sihanoukville, Kamboja, Selasa (5/12/2023) jelang tengah malam.
Ketika ditanya apakah ia bekerja di lantai atas untuk judol (judi online), Asep merespons. ”Iya (situs judi). Macam-macam yang kerja, ada telemarketing, saya di customer service,” ujarnya saat sedang di KD Bar & Cafe, Rabu (6/12/2023) dini hari.
Iya (situs judi). Macam-macam yang kerja, ada ’telemarketing’, saya di ’customer service’.
Pekerjaan customer service (CS) di situs judi bertugas melayani berbagai pertanyaan pemain judi seputar gim. Contohnya, ketika uang deposit lama diproses pihak situs judi.
Pemain juga biasanya bertanya jadwal offline perbankan. CS berkomunikasi dengan pejudi lewat fitur live chat di situs judi, media sosial, dan nomor ponsel.
Sekitar pukul 02.30, terpantau sedikitnya lima pekerja bercakap-cakap dalam bahasa Indonesia mengambil minuman di KD Bar & Cafe. Mereka mengenakan kaus dan jaket bertuliskan LXGROUP.
Saat dicek di internet, LXGROUP adalah situs judi berbahasa Indonesia yang bisa bebas diakses di Indonesia tanpa VPN (hingga Minggu, 10 Desember 2023).
Aktivitas puluhan pekerja di lantai tiga Gedung Sadewa di Kompong Dewa Resort, Sihanoukville, Kamboja, Selasa (5/12/2023) jelang tengah malam.
Perlu diketahui, meskipun orang Indonesia terlihat banyak di Sihanoukville, atmosfer interaksi di antara mereka terasa berjarak. Hal itu terasa khususnya di kawasan perjudian seperti di KDR.
Pekerja orang-orang Indonesia terlihat menghindari interaksi yang terlalu cair meski dengan sesama orang Indonesia.
Atmosfer demikian juga sempat diungkapkan Duta Besar Republik Indonesia untuk Kerajaan Kamboja Santo Darmosumarto dalam kunjungannya ke Redaksi Kompas, Selasa (28/11/2023).
Aneka logo
Apabila diperhatikan detail, simbol-simbol mengarah ke situs judi terpantau dipakai beberapa pekerja yang berseliweran di kawasan itu. Misalnya, seseorang berbaju hitam yang melintas di Arooma Restaurant, Selasa (5/12/2023) malam. Di bajunya terdapat logo Pragmatic Play, salah satu penyedia atau provider permainan judi slot yang sangat populer di Indonesia.
Baca juga : Judi ”Online” Mengepung Indonesia dari Kamboja
Selain aktivitas di Gedung Sadewa, kami melihat iklan berlabelkan IDN Video Proxy Betting dipasang pada sejumlah monitor di area hotel, termasuk di dalam kamar di Hotel Herloom di Kompong Dewa. Iklan itu menunjukkan kemudahan permainan kartu di kasino yang bisa dipantau pejudi secara langsung dari gawai. Dengan begitu, pejudi bisa dengan mudah memantau permainan dari mana saja.
Pekerja di Kompong Dewa Resort, Sihanoukville, Kamboja, mengenakan baju berlogo provider gim Pragmatic Play. Gim slot keluaran Pragmatic Play sangat populer di Indonesia.
IDN adalah slogan yang sering muncul di area KDR, termasuk saat kami mencari jaringan internet nirkabel terdekat. Nama Wi-Fi IDNPLAY, IDNPLAY GUEST, dan IDNPLAY STAFF dapat ditemukan pada daftar jaringan Wi-Fi aktif di sejumlah gedung, termasuk di sekitar Gedung Sadewa.
Baca juga : Kisah Mereka dari Balik Situs Judi
Pencarian di internet, IDNPLAY adalah nama platform beragam jenis judi daring yang populer dan sering dicari di Indonesia. Nama-nama yang kerap bersandingan dengan IDNPLAY adalah IDN Slot, IDN Poker, Dewa Poker, hingga Bola 88.
Pantauan jaringan Wi-Fi di Kompong Dewa Resort, Sihanoukville, Kamboja, Selasa (4/12/2023). Ada nama IDN di daftar jaringan internet.
Dua jenama terakhir tersebut diketahui sebagai platform judi daring unggul yang bisa diakses di Indonesia, berbahasa Indonesia, dan menampung uang deposit pejudi melalui rekening di sejumlah bank di Indonesia.
Sementara IDNPLAY, IDN Slot, dan IDN Poker merupakan provider gim atau himpunan permainan di situs-situs judi. IDN Slot, misalnya, adalah himpunan permainan slot berkhazanah Indonesia yang diakses melalui situs-situs judi, seperti Dewa Poker. Ragam permainan slot di situ misalnya ”Keliling Jakarta”, ”Raja Ampat”, dan ”Konser Dangdut”.
Sebuah monitor menampilkan iklan layanan judi daring bertuliskan ”IDN Video Proxy Betting” di Kompong Dewa Resort, Sihanoukville, Kamboja, Senin (4/12/2023). Iklan ini menampilkan kemudahan judi yang bisa dilihat lewat layar ponsel.
Baca juga : Perjalanan Mendebarkan ke Pusat Judi ”Online” di Kamboja
Kami pun melacak jejak lain yang berkaitan dengan judi daring di Kompong Dewa. Aktivitas judi daring terlihat di komputer administrasi yang berada di sudut kiri KD Bar & Cafe, di lantai dasar Gedung Sadewa. Meja komputer yang dijaga dua pekerja ini adalah layanan judi parley SportKD alias judi bola, di samping layanan top up untuk pembayaran nontunai pada dompet digital KD Pay.
Kompong Dewa juga mempunyai fasilitas kasino darat, yang juga bertempat di Gedung Sadewa. Di ruang kasino tersebut terdapat mesin slot, meja poker, bakarat, serta rolet. Namun, di dalam tempat itu tak terlihat aktivitas terkait judi daring. Ketika tim Kompas singgah di fasilitas tersebut pada Selasa (5/12/2023) dini hari, tidak ada pemain judi slot yang bermain. Hanya tampak seorang pemain di meja bakarat.
Holiday Palace
Tim Kompas juga menelusuri operasi situs judi daring di Holiday Palace. Hotel di bagian selatan Sihanoukville ini disebut mengoperasikan kasino sekaligus judi daring di satu area yang sama. Dalam situs Kementerian Perdagangan Pemerintah Kerajaan Kamboja yang diakses pada Senin (4/12/2023), Holiday Palace tercatat sebagai entitas usaha properti dengan direksi utamanya terindikasi WNI yang beralamat di Kelapa Gading, Jakarta.
Potret Gedung HP Avenue, bangunan perkantoran di depan Hotel Holiday Palace, Sihanoukville, Kamboja. Foto diambil pada Senin (4/12/2023).
Aktivitas operasional judi daring di sekitar Holiday Palace baru terindikasi saat kami berada di HP Avenue. Dari gedung lima tingkat berlokasi persis di seberang Holiday Palace itu, kami mendeteksi nama jaringan internet nirkabel yang bernama sama persis dengan nama situs-situs judi daring. Nama-nama Bet2indo, RB303, Lucky88, Master138, dan Viva368 teridentifikasi sebagai nama situs judi lewat mesin pencari Google.
Untuk memastikan, tim Kompas menjajal membuka situs Master138 dan memancing pembicaraan dengan pegawai customer service. Kami bertanya apakah ada lowongan pekerjaan di Holiday Palace. Pegawai customer service di fitur live chat menjawab sedang tidak ada lowongan. Ketika kami merespons meminta kabar jika ada lowongan, CS menjawab, ”Ok, Bos.”
Seorang pria bermain judi slot di kasino Hotel Holiday Palace, Sihanoukville, Kamboja, Senin (4/12/2023).
Nama Bet2indo, misalkan, memiliki akun Instagram yang mempromosikan judi dengan bahasa Indonesia. Master138 dan beberapa situs lain pun mempromosikan diri dengan kata-kata ”bandar judi slot online gacor”.
Situs-situs judi tersebut semua berbahasa Indonesia dan mencantumkan nomor rekening dari sejumlah bank di Indonesia untuk menampung uang deposit dari pejudi.
Gedung HP Avenue tertutup dan harus menggunakan kartu akses. Dari luar, ruang gedung itu tampak berpetak-petak dan kaca ruangnya reflektif sehingga sulit untuk melihat aktivitas di dalam. Hanya rumah makan Tambuah yang menyajikan masakan Minang di lantai dasar yang dapat kami akses.
Gedung HP Avenue di seberang Holiday Palace, Sihanoukville, Kamboja, Sabtu (2/12/2023). Di tempat ini, Tim Investigasi Kompas mendeteksi jaringan internet nirkabel (Wi-Fi) bernamakan sejumlah situs judi berbahasa Indonesia dan menarget pasar Indonesia.
Kami memastikan aktivitas di HP Avenue kepada seorang perempuan pekerja dan seorang petugas keamanan. Perempuan yang baru keluar dari gedung itu, dalam bahasa Indonesia, menyebut tempat itu adalah perkantoran.
Sementara petugas keamanan yang berbahasa Inggris terbata-bata menyebutkan, kantor tersebut berkaitan dengan kata online. ”Apakah gedung ini hotel?” tanya kami. ”No, no. Online, online...,” jawabnya.
Di area parkir depan gedung, kami melihat beberapa mobil diparkir dengan pelat nomor yang diregistrasi khusus menggunakan bahasa Indonesia. Pelat nomor bertuliskan ”HOKIGUE”, misalkan, berkaitan dengan nama hokigue.com, situs judi yang kami temukan di internet.
Berdasarkan situs resmi Kementerian Pekerjaan Umum dan Transportasi Kamboja, pelat nomor khusus itu dihargai paling sedikit 2 juta riel atau berkisar 490 dollar AS.
Kami juga menemukan mobil-mobil lain dengan pelat nomor khusus berbahasa Indonesia di resor judi lain, misalnya bertuliskan ”APAANTUH”, ”PENDEKAR”, ”PASUKAN”, juga ”HOKI OKE”.
Sebuah mobil berpelat nomor ”APAAN TUH” diparkir di depan Gedung HP Avenue, Sihanoukville, Kamboja, Sabtu (2/12/2023). Pelat nomor khusus dari Pemerintah Kamboja yang ditulis dengan bahasa Indonesia kerap terlihat di area Sihanoukville.
Rolet judi daring
Tim juga menemukan dugaan adanya aktivitas perjudian yang disiarkan secara daring di Trimulia Casino di pusat kota Sihanoukville. Indikasi itu terlihat dari adanya mesin rolet dalam sorotan kamera di sisi kiri ruangan di area kasino setempat. Dari lokasi itu, tim mendengar suara dari mesin, ”No more bet”.
Di luar kasino, hampir di sekeliling area itu banyak orang berbahasa Indonesia. Kami mendengar sejumlah orang berbicara bahasa Indonesia di Trimulia Soho, gedung di sebelah Trimulia Casino.
Mayoritas orang berbahasa Indonesia itu terlihat naik ke lantai atas. Di belakang gedung, banyak pekerja yang berlalu lalang hingga larut malam.
Suasana di Trimulia Tower, Sihanoukville, Kamboja, Minggu (3/12/2023). Di sini banyak ditemukan pekerja Indonesia.
Kami mendeteksi jaringan internet nirkabel di sekitar Trimulia Casino dan menemukan beberapa nama, seperti Biowin69 serta Jago88. Dari pencarian internet, nama-nama itu pun adalah situs judi berbahasa Indonesia.
Meski begitu, area di lantai atas Trimulia Casino tampak tertutup. Memasukinya membutuhkan kartu akses. Kaca di ruang-ruang menara itu berwarna hitam sehingga tak banyak yang bisa diamati dari luar.
Untuk mendapatkan konfirmasi, Kamis (7/12/2023), tim Kompas mengirimkan surel kepada pengelola Kompong Dewa di alamat info@jhlgroup.co.id dan sales@kompongdewa.com, Holiday Palace ke alamat info.hotel@holidayplace-shv.com, dan Trimulia Casino di alamat reach@trimulia.com. Namun, hingga Rabu malam (13/12/2023), kami belum mendapatkan balasan.
Seorang perempuan memandu judi rolet yang disorot kamera di Trimulia Casino, Senin (4/12/2023).
Investasi WNI
Dubes RI untuk Kerajaan Kamboja Santo Darmosumarto menjelaskan aturan perjudian di Kamboja. ”Peraturannya, baik (judi) darat maupun online, haram untuk orang Kamboja. Jadi, mereka menyediakan ini untuk (orang) asing, baik pekerja maupun pelanggannya. Investor juga sama, baik Indonesia maupun Tiongkok,” katanya.
Santo mengatakan, untuk keperluan registrasi bisnis judi, investor WNI harus bermitra dengan warga Kamboja. Hal itu karena orang asing tidak bisa mempunyai properti darat. Menurut dia, bisnis judi milik WNI dengan konsentrasi terbesar ada di kota Sihanoukville. Ia pun menyebut contoh Holiday Palace dan Kompong Dewa Resort sebagai entitas bisnis perjudian yang dikelola investor Indonesia.
Baca juga : Ekosistem Judi Daring Menggempur Kita
Seorang perempuan duduk memandu judi di salah satu meja di Trimulia Casino, Sihanoukville, Kamboja, Senin (4/12/2023).
KBRI Phnom Penh mencatat, perusahaan yang mempekerjakan WNI di Kamboja hingga saat ini sekitar 250 perusahaan. Sebagian besar terkait industri perjudian, baik sebagai bisnis utama maupun pendukung.
Berdasarkan data lapor diri daring ke KBRI, pada 2023 jumlah WNI di Kamboja sebanyak 16.501 orang. Jumlah tersebut melonjak tujuh kali lipat sejak 2020 yang hanya 2.330 orang.
Namun, berdasarkan data keimigrasian Kamboja, Santo menyebut, WNI yang berizin tinggal di Kamboja saat ini 73.724 orang. Disinyalir, sekitar 50 persen lebih bekerja di sektor perjudian.
Ia mengilustrasikan, entitas bisnis judi yang besar di Kamboja menjadi semacam lokapasar atau pusat perbelanjaan yang ditempati banyak tenant operator judi daring. Operator-operator itu membayar sewa kepada entitas besar pemilik lisensi bisnis judi.
Pihak regulator Kamboja dapat memberikan lisensi tersebut kepada pebisnis judi dengan syarat pebisnis yang bersangkutan harus juga mendirikan kasino darat (landed casino).
Membesarnya ekosistem bisnis judi di Kamboja, yang turut melibatkan investasi Indonesia, itu turut menumbuhkan usaha sampingan pendukung dari WNI.
Misalnya saja, rumah makan, restoran, minimarket, tempat karaoke, dan kelab malam. Tak heran, misalnya, rumah makan masakan Indonesia amat mudah dijumpai berserakan di kota Sihanoukville.
Polemik hukum
Wakil Menteri Komunikasi dan Informatika Nezar Patria mengatakan, Kementerian Komunikasi dan Informatika juga menyadari, basis perjudian daring yang diakses di Indonesia saat ini berbasis di kawasan regional, termasuk Kamboja. Sementara itu, upaya Kemenkominfo sebatas memblokir konten-konten perjudian, termasuk situs, yang terus bermutasi.
Kepala Subdirektorat 2 Direktorat Tindak Pidana Siber Bareskrim Polri Komisaris Besar Rizki Agung Prakoso, Selasa (21/11/2023), mengatakan, Polri terus melakukan upaya-upaya penegakan hukum terhadap judi daring.
Pihaknya juga menyadari, Kamboja kini menjadi salah satu basis penting judi daring. Namun, berhubung bisnis itu legal di Kamboja, polisi berusaha membendungnya dengan menindak berbagai bentuk promosi judi daring di Indonesia.
”Selain aspek penegakan hukum, kan, tentunya kita juga melakukan upaya yang soft approach, ya. Maksudnya, kita memberikan literasi, pendidikan kepada masyarakat terkait dengan bahayanya judi online,” kata Rizki.
Kepala Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan (PPATK) Ivan Yustiavandana mengungkapkan, PPATK mendeteksi aliran uang judi dari Indonesia secara langsung ke banyak negara di wilayah ASEAN, Asia, dan Eropa, termasuk Kamboja.
Aliran uang tersebut mencapai puluhan miliar rupiah. Di luar itu, PPATK juga mendeteksi adanya transaksi yang transit terlebih dahulu ke negara lain sebelum akhirnya ke penerima di negara Kamboja.
Menurut Ivan, solusi penegakan hukum harus dioptimalkan untuk memberantas pelaku penyedia layanan perjudian guna menimbulkan efek jera. Ia menekankan, dalam aspek penegakan hukum, selain penanganan pidana judi, yang harus dioptimalkan adalah penanganan tindak pidana pencucian uang (TPPU) untuk dapat menjerat pelaku utama/sebenarnya dan pemulihan aset hasil tindak pidana.
