Washington Larang Perusahaan AS Berinvestasi di China, Beijing Berang

Langkah Washington itu meningkatkan tekanan pada Beijing pasca pemilihan presiden AS. Perintah tersebut dapat berdampak pada beberapa perusahaan terbesar China.

AP PHOTO/ANDY WONG, FILE

Pada file foto 9 November 2017 ini, Presiden AS Donald Trump (kanan) mengobrol dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping saat upacara penyambutan Trump di Aula Besar Rakyat di Beijing. Amerika Serikat dan China masih terlibat perang dagang.

WASHINGTON DC, KAMIS -- Pemerintahan Trump, Kamis (12/11/2020), waktu Washington DC, AS, mengumumkan perintah eksekutif yang berisi larangan bagi perusahaan Amerika Serikat berinvestasi di perusahaan-perusahaan China yang menurut Washington dimiliki atau dikendalikan oleh militer China.

Langkah itu langsung membuat berang Beijing. Pemerintah China pun mendesak Washington menghentikan tindakan yang disebut sebagai penindasan sewenang-wenang itu.

Washington terus meningkatkan tekanan pada Beijing pascapemilihan presiden AS. Perintah tersebut, yang pertama kali dilaporkan oleh Reuters, dapat berdampak pada beberapa perusahaan terbesar China, termasuk perusahaan telekomunikasi China Telecom Corp Ltd, China Mobile Ltd dan pembuat peralatan pengawasan Hikvision.

Langkah tersebut dirancang untuk mencegah perusahaan investasi AS, dana pensiun, dan lainnya untuk membeli saham dari 31 perusahaan China. Hal yang ditekankan, perusahaan China yang ditunjuk oleh Departemen Pertahanan AS karena didukung oleh militer China pada awal tahun ini.

Juru bicara Kementerian Luar Negeri China, Wang Wenbin, mengatakan kepada wartawan, Jumat (13/11/2020), Pemerintah AS telah "dengan kejam memfitnah" integrasi militer-sipil China.

Ditegaskan juga bahwa China akan menjunjung tinggi hak dan kepentingan perusahaan China. Beijing meminta Washington menghentikan tindakan penindasan sewenang-wenang itu.

Baca juga: Ketegangan AS-China dan Jebakan Thucydides

Perintah Pemerintah AS secara efektif mulai berlaku pada 11 Januari 2021. Perintah tersebut  berisi larangan pembelian sekuritas perusahaan tersebut oleh investor AS.

Transaksi yang dilakukan untuk melepaskan kepemilikan modal atau saham di perusahaan-perusahaan itu akan diizinkan hingga 11 November 2021.

"China semakin mengeksploitasi modal dan sumber day AS, serta memungkinkan pengembangan dan modernisasi militer, intelijen, dan aparat keamanan lainnya," demikian pernyataan perintah yang dikeluarkan oleh Gedung Putih.

SPENCER PLATT / GETTY IMAGES / AFP

Pialang di lantai New York Stock Exchange (NYSE) pada 06 Mei 2019 di New York City tampak tengah beraktivitas. Kekhawatiran perang dagang AS-China masih kerap mengkhawatirkan para pelaku pasar dan investor pasar keuangan global.

Penasihat perdagangan Gedung Putih Peter Navarro memperkirakan bahwa setidaknya setengah triliun dollar AS kapitalisasi pasar diwakili oleh perusahaan China dan anak perusahaan mereka.

"Ini adalah perintah besar-besaran yang dirancang untuk menghentikan ibu kota Amerika menuju militerisasi China," katanya kepada wartawan melalui panggilan telepon.

Tindakan tersebut adalah inisiatif kebijakan besar pertama oleh Presiden Donald Trump sejak kalah dalam pemilihan 3 November dari saingannya, Joe Biden.

Trump berupaya menunjukkan usahanya untuk mengambil keuntungan dari bulan-bulan yang memudarnya pemerintahannya untuk menindak China.

Biden telah memenangkan cukup banyak negara bagian sebagai “medan pertempuran” untuk melampaui 270 suara perwakilan sebagai syarat memenangi Pilpres AS.

Trump dari Partai Republik sejauh ini menolak untuk menyerah, dengan alasan klaim penipuan pemungutan suara yang tidak berdasar.

AP PHOTO/ANDY WONG

Pembelanja duduk di bangku yang dicat dengan bendera Amerika Serikat dan terlihat sedang menjelajah dunia daring dengan telepon pintar mereka di luar butik penjual busana bermerek AS di salah satu mal terkenal di Beijing, China, Senin (24/9/2018).

Perintah Gedung Putih itu dinilai akan semakin membebani hubungan yang sudah penuh dinamika antara AS-China, dua raksasa ekonomi teratas dunia. Kedua berselisih tentang penanganan pandemi Covid-19 dan langkahnya untuk memberlakukan undang-undang keamanan di Hong Kong.

Biden belum menjabarkan strategi China secara rinci. Namun semua indikasi menunjukkan bahwa dia akan melanjutkan pendekatan yang sulit ke Beijing. Pemerintah China pada Jumat mengucapkan selamat atas terpilihnya Biden.

Kepentingan Wall Street

Perintah itu menggemakan rancangan undang-undang yang diajukan oleh senator Partai Republik Marco Rubio bulan lalu. Rancangan itu berisi upaya memblokir akses ke pasar modal AS bagi perusahaan China yang telah dimasukkan daftar hitam oleh Washington, termasuk yang ditambahkan ke daftar Departemen Pertahanan AS.

“Tindakan hari ini oleh pemerintahan Trump adalah awal yang disambut baik untuk melindungi pasar dan investor kami,” kata Rubio, seorang pejabat kongres China hawk.  "Kami tidak pernah bisa menempatkan kepentingan Partai Komunis China dan Wall Street di atas pekerja Amerika dan para investor."

Baca juga: Covid-19 dan Perang Dingin Baru AS-China

Pernyataan itu turut didukung anggota Kongres dari Partai Republik, Jim Banks, yang menggambarkan perintah itu sebagai "salah satu keputusan kebijakan luar negeri paling bijaksana dan paling signifikan yang dibuat Presiden Trump sejak ia menjabat."

RUU Rubio dan perintahnya adalah bagian dari upaya Kongres dan pemerintah untuk menggagalkan perusahaan China yang mendapat dukungan dari investor AS tetapi tidak mematuhi aturan AS yang dihadapi oleh rival Amerika. Ini juga menunjukkan keinginan baru untuk memusuhi Wall Street dalam persaingan dengan Beijing.

AP PHOTO/ANDY WONG

Seorang pria memeriksa label harga pakaian di sebuah toko pengecer yang menawarkan promosi penjualan di sebuah pusat perbelanjaan di Shenzhen, Guangdong,  China, Jumat, 1 November 2019.

Pada Agustus, Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan pejabat Departemen Keuangan mendesak Trump untuk menghapus perusahaan China yang melantai di bursa AS dan gagal memenuhi persyaratan auditnya pada Januari 2022. Namun langkah Pemerintah Trump itu mendapat sambutan dingin di Wall Street pada Kamis.

"Pasar mungkin khawatir bahwa Presiden Trump akan meningkatkan ketegangan dengan China dan Iran dalam dua bulan terakhirnya sebagai presiden," kata Chris Zaccarelli, Kepala Investasi dari Independent Advisor Alliance. (REUTERSxi )